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中共焦作市委党校领导班子2016年度工作总结
更新时间:2018/10/21 23:57:46    来源:本站原创    作者:佚名     点击数:

根据“三定”方案,我校主要工作目标是:根据干部队伍建设的要求,有计划地培训、轮训党员干部,提高干部队伍素质;积极开展理论研究,为市委、市政府提供决策服务。围绕这一工作目标,2016年我校主要开展了以下工作:

一、深入学习贯彻党校工作会议精神,大力推进全市党校工作新发展

一年来,我们认真学习贯彻三级党校工作会议和文件精神,用新精神、新要求统一思想和行动,以新状态、新标准实现全市党校新发展。

1、深刻学习领会全国、全省党校工作会议精神。全国党校工作会议召开后,我们及时组织学习会议精神和中央文件,特别习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话。一方面,我们安排一周时间,开展集中学习讨论活动,并分别召开校委会、县市区分校常务副校长会议、中层干部会议、各处室会议,围绕坚持党校姓党原则、突出主业主课、发挥高级智库作用、严格校风校纪质量立校、党校硬件设施建设等方面,统一思想。另一方面,充分利用校园网站、校内刊物、宣传橱窗等载体,营造浓厚的宣传氛围。全省党校工作会议召开后,我们结合各自工作实际,认真开展学习活动和贯彻落实工作,特别是围绕邓凯书记在全省党校工作会议上提出的“用三到五年时间,使全省县级党校进入全国第一方阵”的要求,多次专题召开分校常务副校长座谈会,认真查找问题和研讨整改措施。

2、积极筹备召开全市党校工作会议。为进一步贯彻落实全国、全省党校工作会议精神,我们给市委常委会作了专题汇报。会上,专题研究了全市党校工作,并决定于12月9日召开全市党校工作会议,同时印发了《中共焦作市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》。这次会议主要体现了三个特点:一是规格高。我市的全体市委常委和市人大主任、政协主席出席会议,市委书记王小平同志作重要讲话。二是规模大。各县(市)区委书记,副书记、党校校长,组织部长,市直各部门主要负责人,我校中层以上干部,各分校常务副校长以及在校学员共370人参加了会议。三是坚持问题导向。王书记在全市党校工作会议上的讲话,主要是针对党校工作存在的问题,对下一步加快全市党校发展提出了明确要求。姜书记在县(市)区党校工作座谈会上,要求每个党校校长要针对存在的问题进行表态发言,确保用三年时间全部达到县级党校办学质量评估验收标准。

3、推动解决全市党校工作中的突出问题。市委常委会研究解决了全市党校发展中的突出问题。市政府常委会对我校新校区扩建后续工程建设进行安排部署。市委副书记、市委党校校长姜继鼎同志多次主持召开党校工作协调会,市委常委、常务副市长、市行政学院院长杨青玖同志主持召开了我校扩建项目建设协调会。一些制约全市党校发展的突出问题得到了有效解决。一是“党校常务副校长作为同级党委成员提名人选”问题得到了落实。在这次市县党委换届中,市委党校和5个分校的常务副校长分别当选市(县)区委委员,4个分校的常务副校长当选候补委员。二是新校区后续工程建设问题得到了解决。后续工程建设已纳入全市三年计划。映湖路延伸、正阳路开通已纳入全市建设规划。流经校园的白马门河改造、校园的供水、供气、供暖等问题正在积极推进。三是县级党校办学体制改革加快推进。市委调整了县级党校办学体制改革领导小组成员,并着力解决县(市)党校的校园建设、师资力量薄弱、干部培训不规范等问题,为县级党校办学质量评估验收做好准备。同时,提出了理顺城区联合党校办学体制的具体要求,明确了组织架构和运行机制。

二、突出党校主业主课,不断提升干部教育培训质量和办学水平

一年来,我们紧紧围绕党校的主业主课,深化教学改革,优化学科布局,改进培训方式,不断增强党员干部教育培训的针对性和实效性。

1、充分发挥主渠道主阵地作用。一是发挥党校、行政学院、社会主义学院的职能作用,办好各类培训班。全年共举办主体班12期,培训学员1321人。各类短期培训班18期,培训学员2500多人。同时,依托行政学院职能,我校被省人社厅批准为河南省第四批省级专业技术人员继续教育基地,并举办继续教育公需科目培训班3期,培训学员1038人;举办继续教育知识更新培训班5期,培训学员1035人。二是圆满完成集中宣讲任务。作为全市宣讲核心成员单位,我们充分发挥主力军作用,先后选派19名骨干教师完成了十八届五中、六中全会精神、省十次党代会精神、全市“两学一做”学习教育等集中宣讲任务,共宣讲190多场次。我校被省委宣传部评为“全省宣讲工作先进单位”,有7名教师荣获“全省优秀宣讲队员”、1名工作人员荣获“全省优秀宣讲工作者”等荣誉称号。三是继续依托“两个基地”拓展党校第二课堂。在全市“两学一做”学习教育中,我校的党员干部警示教育基地和示范教育基地,共接待参观人员10000多人次,较好地配合了全市的中心工作。

2、积极推进教学改革。一是完善教学布局。按照“一个中心、四个方面”的基本要求,加大了党的理论教育和党性教育课程的比重,理论教育课占总课时的70%以上,党性教育课占总课时的20%以上,领导讲课不低于总课时的20%。课程设置上,重点突出了党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神。同时,还增加了“四个焦作”、转型发展、电子商务等市情课。二是增强教学针对性。我们对主体班学员两个带来的热点问题和难点问题,进行分类,并融进教学内容,因需施教。同时,要求学员毕业论文选题,必须是本人入学时带来的热点问题和难点问题之一,保证学而管用。三是加强“两库”建设。在专题库建设方面,全年共申报新专题87个;在专家库建设方面,充实完善了专家资源库,全年共邀请4名市委常委、9名市直机关领导和15名省内外专家来校授课。四是改进教学方式方法。进一步增加了互动性教学的比重,完善了模拟面试、案例式教学,先后在县级班、乡科级班开展了“访谈式教学”“团队列名法”“双师教学”、突发事件处理情景模拟等教学方式,真正实现了教师和学员一起研究问题、解决问题的双向互动。五是抓好教学管理。坚持集体听课和新课试讲制度,尤其是对年轻教师的试讲,还组织有经验的教师进行点评指导。认真组织开展精品课评选、教学质量评估和系列教研活动,定期召开学员座谈会征求意见,以此不断改进教学工作,不断促进教学水平的整体提升。

3、切实加强学风校风建设。为营造风清气正的学风校风,我们将党性教育纳入培训管理全过程。在新学员入学时,开展的入学教育就是迎新会、上党课活动,让学员明白来党校的任务是什么?要求是什么?目标是什么?在培训过程中,我们积极为学员搭建“三个平台”,组织开展“学员党性分析日”活动,组织学员到党员干部教育基地、“一大”会址等地开展现场教学。在学员管理上,严格落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》、中纪委《干部教育培训25条禁令》的要求。修订完善了《主体班百分量化考核办法》,对学员的学习、党性锻炼、出勤情况等作了严格规定。在去年的城区联合党校秋季培训班上,有2名学员因违反考勤纪律被中途劝退。通过狠抓管理,课堂听课率大幅度提升,基本达到95%以上。同时,校纪委创新工作方法,在学员的作风建设监督管理中,实行了学员作风建设承诺书、廉洁自律承诺书备书制,实现了党校和学员单位的联合监管。同时,加大纪律监督检查力度,进一步严肃了校纪,端正了学风。

三、积极推进新型智库建设,不断提升科研水平和科研影响力

一年来,我们根据“四个服务”和“三个紧贴”的科研方针,聚焦市委市政府的重大决策部署和社会热点难点问题,积极开展市情调研和资政研究,不断推进科研成果上档升级。

1、市情调研和资政研究取得新成绩。我们紧密结合全市中心工作,重点围绕“四个焦作”建设、供给侧改革、电子商务发展、基层组织建设等课题进行跟踪调研,形成了一批高质量的调研报告,多次得到市领导的充分肯定和重要批示。杨胜利同志撰写的《林业资源保护协商专报》得到了徐衣显市长的批示。党建教研部完成的资政报告《关于我市落实全面从严治党主体责任工作的若干建议》得到了市委副书记、市委党校校长姜继鼎同志的批示,并具体指导了沁阳市委落实全面从严治党主体责任试点工作;完成的基层党建调研成果《新时期农村党支部书记的榜样》被《焦作日报》采用,落实基层党建四项制度1+3工作法和树立身边榜样“十百千工程”建议,被孟州市委采用,并得到省党委主体责任巡视组的充分肯定。对市十一次党代会报告(征求意见稿)中如何加强党的建设加快经济转型升级等问题,提出了8条建议,全部被市委采纳。同时,我们还高质量完成了市领导交办的关于脱贫攻坚研究课题,组织十个调研组深入188个贫困村调研,形成了《焦作市精准扶贫工作调研报告》和《关于举办全市精准扶贫专题培训班的建议》被市委市政府采纳。承办省委组织部下达的《干部教育培训项目评估研究》课题。我们还积极协同有关部门开展具体应用性研究,同市编办协作,承担国家事业局下达的《事业单位绩效评估方法研究》课题,同解放区协作开展群众性文化建设方面的课题研究,就全市七五普法规划提出合理化建议。另外,我们积极探索如何更好的发挥学员资政作用,2016年我校根据学员毕业论文,选择有价值的10篇编辑形成了《学员资政报告》,分别得到了徐衣显、牛炎平、武磊等市领导的重要批示。校刊《学习与实践》突出了市情研究等特色栏目。这些科研成果的取得,不仅有效实现了我校科研的转型升级,也使科研的影响力不断扩大,服务决策的智库作用日益显现。

2、积极组织开展科研活动。成功举办了全市党校系统学习贯彻党的十八届六中全会精神理论研讨会,收到论文41篇。围绕学员的“两个带来”,先后举办学员座谈会和教研论坛14次,收到了良好效果。为服务全市中心工作,组织开展了“我为焦作发展献一策”征文活动。同时,充分发挥校学术委员会的作用,对调研课题的选题和论证进行会诊把关,提出意见和建议,从而提高了课题的申报质量。一年来,我校共发表各类理论文章61篇,其中省级以上9篇。完成省级课题5项、省社科联课题5项、市社科联课题41项。

3、不断营造浓厚的科研氛围。为促进科研上档升级,我们采取了“两头抓、抓两头”的办法。一方面,抓好市情课题的调研。为此,我们还专门成立了决策咨询中心,主要负责这项工作的组织协调;另一方面,抓好高层次课题的申报,提升科研档次。为了进一步做好课题的选题申报工作,我们加强了与省委党校和县委党校的联合科研攻关,发挥党校系统的整体优势,实现了科研组织形式由单打独斗向联合攻关的转变。我们还进一步完善了《科研资助管理暂行办法》《科研绩效考核计分办法》,制定了《决策咨询调研课题管理办法》《资政调研资助暂行办法》。通过修订科研管理办法、完善科研激励机制,不断营造良好的科研氛围,不断推动科研工作上档升级。

四、全面加强自身建设,为提升办学办校水平提供强有力保证

打铁还需自身硬。党校要真正发挥好“三个阵地、一个熔炉”作用,当好“四铁”干部的“铸造者”和红色学府的“熔炉工”,就必须全面加强自身建设。用“自身硬”来熔炼好钢,来创造一流业绩,来担当历史重任。

1、认真落实全面从严治党“两个责任”。我们以高度政治自觉,切实担负起全面从严治党的政治责任,按照全面从严治党的要求,把“两个责任”不折不扣地落实到位。一是切实加强领导班子建设。首先,坚持党委中心组理论学习制度。学习内容上,重点突出了习近平总书记系列重要讲话、党章党规党纪、党校工作会议精神、省市党代会精神等。学习形式上,采取集中学习、自学和现场教学相结合的办法,全年共组织党委中心组集中学习13次。并根据学习内容,适时召开党委中心组扩大的专题学习会,以党委中心组学习带动全校各个层次的理论学习。学习运用上,领导班子成员不仅认真撰写心得体会,还结合学习内容积极开展调查研究。一年来,领导班子成员先后完成调研课题和发表文章4篇,领导讲课6次。第二,坚持民主生活会制度。我们分别围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”、“学习党校工作会议精神、对标查找不足”等主题,召开专题民主生活会。会前,积极开展谈心活动,广泛征求意见,共征求意见和建议13条。会上,班子成员认真开展批评与自我批评,真正做到红红脸、出出汗、排排毒、治治病。会后,针对存在的突出问题,认真制定整改措施,建立整改台账,对于没有按期完成整改的进行问责。第三,坚持民主集中制原则。我们认真贯彻执行民主集中制的各项制度规定,不断完善民主决策和科学决策机制。对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持党委会或校委会集体研究决定,不断营造分工明确、密切协作、相互支持的良好氛围。二是认真履行党风廉政建设主体责任。我们注重抓住两个“牛鼻子”:一个是全面落实第一责任人的主体责任。实行校党委书记首要负责制,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,基层党组织负责人负具体责任,促进主体责任一级抓一级,层层抓落实。再一个就是狠抓纪检组长的监督责任,把精力用在监督执纪问责上,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。同时,为完善工作责任体系,形成良性工作机制,我们出台了《领导班子党风廉政建设责任制岗位职责》,制定了《全面从严治党主体责任和纪委的监督责任两个责任清单》,签订了《领导班子成员廉洁从政和廉洁自律承诺书》。积极开展了岗位权力风险防控机制建设,排查出岗位风险点28个,制定预防措施35条,并进行了8次廉政提醒和廉政谈话。加强了对“三重一大”事项的监督管理,做到100%全过程跟踪监督。加强了对财务工作的监督管理,适时听取和检查财务运行情况,及时做好党务、校务公开等工作。严格执行中央“八项规定”和省市委的有关要求,进一步规范公务接待、公车使用、会议费管理等工作。三是扎实开展机关党建工作。去年,我们将“两学一做”学习教育作为机关党建的重点工作。在“学”上,坚持做到真学、深学、活学。“真学”就是制定严密的学习计划,确保学习内容、时间、人员三落实。“深学”就是在学习提高的基础上,要求每名领导干部认真撰写学习心得,并开展学习交流活动。5位县级以上领导干部为全校党员干部讲党课,各支部书记也在本支部讲党课。“活学”就是创新学习方式。坚持以个人研读为主,并利用多媒体教学、微信群、校园网络、报刊杂志等开展形式多样的学习活动。同时,还组织开展了“两学一做”知识竞赛、“主题党日”、向国旗敬礼、红色经典诗词朗诵比赛、革命传统教育等活动。在“做”上,一方面,通过召开民主生活会和组织生活会,认真查摆问题,及时抓好问题整改。另一方面,进一步规范组织生活,健全和完善了“三会一课”制度,建立了党员公开承诺制度,开展了党组织关系集中排查和党费收缴检查工作,组织开展了党员“联户帮扶”活动,先后与嘉禾屯村21个贫困户进行结对帮扶。

2、着力打造高素质的教职工队伍。一是深入开展思想道德教育和意识形态工作。我们始终坚持周一的政治学习制度,不断提升广大教职工的思想政治素质,并教育引导大家牢固树立政治意识和政治规矩,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决做到学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律。同时,加强师德师风建设,推动教师明大德、守公德、严私德,自觉维护党校的声誉和形象。二是认真做好干部选拔任用工作。树立正确的选人用人导向,按照相关原则和程序,确定了5名副县级后备干部。同时,注重在服务全市中心工作中锤炼干部。比如,在全市扶贫攻坚工作中,我校安排校领导郑宝金同志、办公室主任杨波同志和副县级后备干部胡鹏强同志,到解放区嘉禾屯村开展帮扶活动,并由胡鹏强同志担任村支部第一书记,先后帮助开展了“两学一做”学习教育、垃圾围城整治、信访稳定、矛盾调解、招商引资等工作,协调解决了饮用水改造、健身器材、监控设施等惠民工程问题。在全市环境污染整治工作中,安排副县级后备干部孙建民同志,到城乡示范区参加企业污染排放、施工场地扬尘和道路扬尘整治的检查督导工作。在南水北调绿化带征迁工作中,安排副县级后备干部王文强同志,到解放区新店村驻村协助拆迁。在全市“近学许昌、远学扬州”辩论大赛中,选派17名优秀教师担任全市和部分县市区辩论赛的评委,并积极组队参加全市辩论大赛。在全市转型发展中,安排教师到腾云电子商务产业园区挂职锻炼,并对我市电子商务发展提出建设性的意见和建议。三是不断提升师资队伍水平。进一步加大了教师外出培训力度,首次实现了教师全员培训,先后选派83人次外出培训,培训率达到180%。同时,充分利用远程教学资源,帮助教师开展自学,全年接收中央党校远程教学165个专题。认真落实学科建设规划,积极开展学科带头人筛选工作。继续推进“中青年教师成长计划”,逐步解决教师队伍老化和断层问题。

3、持续开展精神文明创建工作。我们结合党校实际,不断丰富精神文明创建载体,先后组织开展了社会主义核心价值观宣传教育、文化讲堂、文明评比、学身边人和身边事、法律知识进基层、“诚信校园”建设和“我们的节日”主题教育、知识竞赛、职工运动会等校园文化活动。在“全市春至怀川·福临全家2017年春联征集活动”中,我校范沁河同志报送的春联荣获一等奖。同时,我们还积极开展了“学雷锋志愿服务”、“慈善捐助贫困家庭大学生”、“一张纸献爱心”等社会志愿服务活动,并为文明结对帮扶单位——环北西路社区部队院居委会,建立了老年活动中心。目前,我校拥有注册志愿者126名。通过文明创建活动的开展,广大教职工的道德修养进一步增强,文明素质进一步提高,文明和谐新风尚蔚然成风。去年,我校顺利通过了省级文明单位年度复查。

4、强化工作目标管理和绩效考核。根据全校年度工作目标和重点工作,学校与各处室签订了《工作目标责任书》。各处室依据《工作目标责任书》,将目标任务进行细化分解,建立工作台账,对工作任务、责任人和时限要求等逐一进行明确。为及时了解工作进度和解决工作中遇到的问题,我们每个月召开一次中层干部会议,校委会专门听取各处室工作情况汇报,并对工作开展情况进行点评。同时,我们修订完善了《工作目标管理考核实施办法》,对各处室工作完成情况实行百分考核,并作为评先评优的重要依据,真正做到了凭工作实绩来论英雄。

5、加强服务保障和基础建设工作。加强财务管理,特别是重点做好项目建设资金保障、专项资金申请拨付等工作。认真做好设备维护和管理工作,确保全校“三供”正常运行,及时为办班提供优质服务。对综合办公楼的外墙、供电线路和卫生间进行了改造,对图书电教楼进行了加固,对人工湖进行了整治。按照净化、绿化、美化的要求,大力整治校园环境卫生。积极开展节能型校园建设,先后荣获“省级节能降耗示范单位”、“市级公共机构节能优秀单位”和“市级水资源用水先进单位”。新校区扩建项目主体工程已经封顶,配套工程建设正在积极协调推进。

此外,我校的图书资料管理、校志编撰、计划生育等工作也都取得了一定的成绩。总之,回顾2016年一年的工作,我们在各个方面均取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是市委的正确领导和大力支持的结果,是全体教职工共同奋斗的结果。但是,我们也清醒地看到,在工作中仍存在着一些不足和差距:一是与新形势下干部队伍建设需求相比,教学水平和干部教育培训质量有待于进一步提高。二是在服务决策上,智库作用发挥的不够充分,在相关媒体上“发声”较少。三是工作精细化管理不够,有些规章制度的执行力度还需进一步加大等。

新形势对党校工作提出了新要求。在今后的工作中,我们将以开拓创新的精神,求真务实的作风,勇争一流的标准,不断提高办学办校水平,努力为建设“四个焦作”、跻身全省第一方阵做出更大的贡献。